溫州市人民政府辦公室關于印發(fā)溫州市物聯(lián)網產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動方案（2020-2022年）的通知
2020/7/7 16:40:37點擊：
各縣（市、區(qū)）人民政府，市各有關單位：
《溫州市物聯(lián)網產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動方案（2020-2022年）》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。
溫州市人民政府辦公室
2020年4月23日
溫州市物聯(lián)網產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動方案（2020-2022年）
為加快我市物聯(lián)網產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育數字經濟新增長點，加快傳統(tǒng)產業(yè)升級，提升城市管理水平，根據中央、省關于物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展的總體部署，結合溫州實際，特制定本行動方案。
一、指導思想和發(fā)展目標
（一）指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中央和省委經濟工作會議以及市委十二屆九次全會精神，立足制造強國和網絡強國建設，深入實施數字經濟“一號工程”，堅持以核心技術為基礎，以技術應用為導向，以平臺建設為支撐，以政策支持為保障，優(yōu)化發(fā)展路徑，構建物聯(lián)網全產業(yè)生態(tài)體系。
（二）發(fā)展目標
到2022年，形成較為完善的物聯(lián)網產業(yè)體系，打造“三園兩中心”產業(yè)平臺（即正泰〈樂清〉物聯(lián)網產業(yè)園、中電溫州電子信息產業(yè)園、中國溫州安全〈應急〉產業(yè)園、樂清物聯(lián)網智能創(chuàng)新基地體驗中心、浙江移動物聯(lián)網〈溫州〉基地浙南研究中心），物聯(lián)網產業(yè)創(chuàng)新能力和應用水平進入全國先進行列，將溫州打造成為全國領先的物聯(lián)網應用特色城市。
產業(yè)規(guī)模。到2022年，全市物聯(lián)網產業(yè)產值500億元，其中物聯(lián)網核心制造業(yè)產值突破200億元。
企業(yè)培育。到2022年，培育物聯(lián)網產值超10億元企業(yè)2—3家，超5億元企業(yè)10家以上，超億元企業(yè)20家以上。
技術創(chuàng)新。鼓勵本地龍頭企業(yè)和科研院所等加大物聯(lián)網技術研發(fā)投入，建設一批物聯(lián)網技術（研發(fā)）中心等平臺。到2022年，新增省級以上企業(yè)技術（研發(fā)）中心、創(chuàng)新綜合體等20家以上，物聯(lián)網技術專利5項。
示范應用。推進物聯(lián)網技術與產業(yè)、城市發(fā)展緊密融合，到2022年，建成工業(yè)、農業(yè)、物流、健康、城管、交通、未來社區(qū)等領域的10項物聯(lián)網應用示范工程。
二、發(fā)展重點
（一）做大做強重點產業(yè)
1.泛在電力設備。依托樂清和浙南產業(yè)集聚區(qū)電氣發(fā)展優(yōu)勢，重點發(fā)展集成物聯(lián)網模塊的智能電氣及成套設備智能終端產品和控制系統(tǒng)。發(fā)揮樂清電網系列產品集聚優(yōu)勢，結合物聯(lián)網技術，重點發(fā)展智能電力交互終端產品、智能輸配電設備、智能調度系統(tǒng)和智能變電站。
2.數字安防。以甌海區(qū)智能鎖具為核心，以永嘉、平陽等地為多點，集聚數字安防前十企業(yè)，提升產業(yè)核心競爭力和配套能力，引導以智能鎖具為代表的安防產業(yè)向集成化、智能化發(fā)展。
3.智能泵閥。依托永嘉、龍灣、瑞安、浙南產業(yè)集聚區(qū)等地泵閥產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推進傳感器、RFID、嵌入式系統(tǒng)等技術研發(fā)應用，建立泵閥設備接入、監(jiān)測預警、遠程維護等一站式平臺服務能力。推動泵閥產業(yè)向數字化、網絡化、智能化發(fā)展。
4..智能家居。推動燈具、凈水器、開關、按摩椅等為代表的智能家電通信模塊、嵌入式系統(tǒng)等研發(fā)，發(fā)展新型智能家居終端產品和系統(tǒng)集成解決方案。
5.智能化儀器儀表。依托樂清、蒼南、永嘉等地智能化儀器儀表產業(yè)優(yōu)勢，研發(fā)一批融合物聯(lián)網模塊的智能儀器儀表中高端產品，重點開發(fā)一批典型行業(yè)和領域測控系統(tǒng)解決方案。
6.車聯(lián)網。發(fā)揮甌江口產業(yè)集聚區(qū)、樂清、瑞安等網聯(lián)汽車及零部件產業(yè)優(yōu)勢，推動物聯(lián)網、云計算、大數據、人工智能綜合運用，發(fā)展車載導航系統(tǒng)、車身電子控制器件等，引導衛(wèi)星導航產業(yè)和高端汽車電子產業(yè)發(fā)展。
（二）積極突破關鍵技術
1.智能傳感器。重點研究低功耗、高帶寬、實時應用的智能傳感器設計技術，發(fā)展智能傳感器、基于MEMS的傳感器、執(zhí)行器核心元器件，重點開發(fā)溫度、濕度、壓力等傳感監(jiān)測設備的嵌入式微控制技術。
2.RFID標簽。重點研究RFID標簽的低成本、遠距離、大容量、高可靠性技術，重點開發(fā)RFID芯片、天線、讀寫器、中間件及系統(tǒng)集成技術。
3.近距離無線傳輸技術。重點研究WSN（無線傳感器網絡）與新型傳感器技術、短距離無線通信技術、自組網、路由/網關、數據協(xié)同處理技術。
4.物聯(lián)網通信設備技術。重點研究高性能M2M終端、通信模塊、網關、光纖光纜、光器件、5G和下一代移動通信技術，支持高帶寬、大容量、超高速有線/無線通信網絡設備。
三、主要任務
（一）科學布局，實現(xiàn)一批物聯(lián)網產業(yè)集聚
打造以樂清為核心，以環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊物聯(lián)網創(chuàng)新資源為依托，瑞安、永嘉、平陽、蒼南等地為支撐的“一核一廊多點”物聯(lián)網產業(yè)布局�！耙缓恕保哉非澹┪锫�(lián)網傳感器產業(yè)園為核心載體，以樂清物聯(lián)網傳感器產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體、樂清物聯(lián)網智能創(chuàng)新基地體驗中心等建設為抓手，發(fā)揮電氣產業(yè)集群優(yōu)勢，依托正泰、金卡智能等一批龍頭企業(yè)，發(fā)展傳感器、智能電氣、智能電網、儀器儀表等產業(yè)�！耙焕取�，浙南科技城建設數字經濟（物聯(lián)網）創(chuàng)新服務綜合體和浙江移動物聯(lián)網（溫州）基地浙南研究中心；浙南產業(yè)集聚區(qū)依托中電溫州信息產業(yè)園，建設物聯(lián)網制造業(yè)產業(yè)園；甌江口產業(yè)集聚區(qū)建設中國溫州安全（應急）產業(yè)園，發(fā)展智能安防產業(yè)，依托威馬汽車，發(fā)展車聯(lián)網；甌海區(qū)依托世界青創(chuàng)園、浙大溫州研究院等平臺，創(chuàng)新發(fā)展智能鎖具產業(yè)；依托與上海嘉定戰(zhàn)略合作機遇，共建物聯(lián)網研發(fā)創(chuàng)新飛地，突破一批物聯(lián)網關鍵核心技術。“多點”，瑞安、永嘉、平陽、蒼南等地，發(fā)展傳感器、智能泵閥、智能汽摩配、智能儀器儀表、智能家居、智能印包等產業(yè)。（責任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府，甌江口產業(yè)集聚區(qū)、浙南產業(yè)集聚區(qū)、溫州高新區(qū)〈浙南科技城〉管委會，市經信局、市科技局、市應急管理局）
（二）創(chuàng)新驅動，突破一批物聯(lián)網核心技術
依托環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊物聯(lián)網創(chuàng)新資源，整合龍頭企業(yè)、高校和行業(yè)協(xié)會等資源，引導浙大溫州研究院等創(chuàng)新平臺，加快傳感器、RFID、嵌入式系統(tǒng)和智能終端研發(fā)，開展促進產業(yè)和城市發(fā)展等方面應用研究。突破大功率電力電子器件制造及應用技術，研究低功耗處理器技術和面向物聯(lián)網應用的集成電路設計工藝，開展智能傳感器技術研發(fā)。到2022年，新增省級以上企業(yè)技術（研發(fā)、創(chuàng)新）中心、創(chuàng)新綜合體等20家以上，物聯(lián)網技術專利5項。（責任單位：市經信局、市科技局、市市場監(jiān)管局）
（三）引培并重，建設一批物聯(lián)網產業(yè)項目
建立物聯(lián)網產業(yè)“兩圖兩庫”（即體系圖和招商地圖，重點企業(yè)和項目庫），招引培育一批牽引性強、完善產業(yè)鏈的項目。緊抓杭州-溫州數字經濟全面戰(zhàn)略合作契機，加強同阿里巴巴、�？低暤三堫^企業(yè)合作，發(fā)展數字安防、智能儀器儀表、家居等產業(yè)。瞄準深圳、無錫等地物聯(lián)網產業(yè)優(yōu)勢資源，加強同華為等龍頭企業(yè)合作。到2022年，招引10個以上物聯(lián)網重大產業(yè)項目。推進天心天思數字經濟創(chuàng)新中心、北斗產業(yè)基地項目、中信阿里云（溫州）智能裝備產業(yè)園等一批重點項目投產達產。加強物聯(lián)網企業(yè)梯次培育，通過小升規(guī)、股改、兼并、掛牌、上市等措施，擴大企業(yè)規(guī)模。鼓勵正泰集團等一批龍頭企業(yè)，整合產業(yè)鏈上下游資源，培育一批物聯(lián)網傳感器元器件和集成產品制造企業(yè)。到2022年，培育產值超10億元企業(yè)2—3家，超5億元企業(yè)10家以上，超億元企業(yè)20家以上。（責任單位：市經信局、市科技局、市金融辦、市投資促進局，浙南產業(yè)集聚區(qū)、溫州高新區(qū)〈浙南科技城〉管委會）
（四）需求牽引，實施一批物聯(lián)網示范應用
堅持以市場需求為導向，圍繞重點領域實施10項物聯(lián)網應用示范工程。
1.實施工業(yè)物聯(lián)網應用。推進我市電氣、泵閥等傳統(tǒng)制造企業(yè)應用物聯(lián)網技術，引導企業(yè)在產品端、生產制造端和管理服務端實現(xiàn)數字化、網絡化、智能化發(fā)展。到2022年，應用5000臺工業(yè)機器人，建設30個數字化車間、智能工廠，打造5個以上工業(yè)物聯(lián)網平臺。（責任單位：市經信局）
2.實施農業(yè)物聯(lián)網應用。加快物聯(lián)網技術在農業(yè)生產、流通、管理等環(huán)節(jié)應用，探索建設融合物聯(lián)網技術、衛(wèi)星遙感、無人機、田間觀測一體化的農業(yè)遙感應用體系，建設農產品質量安全監(jiān)管追溯系統(tǒng)，提升農產品品質和安全。開展農業(yè)物聯(lián)網示范項目建設，依托規(guī)模以上農業(yè)經營主體，利用物聯(lián)網技術實現(xiàn)農機跨區(qū)作業(yè)管理、農業(yè)設施智能控制、養(yǎng)殖自動化管理、農田數字化精細管控，提升農業(yè)生產智能化水平，至2022年，建成80個農業(yè)物聯(lián)網示范基地。（責任單位：市農業(yè)農村局）
3.實施智慧物流應用。推進國家（溫州）物流綜合信息服務平臺運營，引導溫州制造業(yè)、電商、物流等相關企業(yè)與溫州物流信息港對接，創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網+高效物流”生態(tài)。重點抓好韻達浙南快遞電商總部基地、京東智能供應鏈等一批項目建設，加快電子標簽、自動識別分揀、可視服務等物聯(lián)網技術在物流行業(yè)推廣應用，發(fā)展現(xiàn)代物流服務體系。（責任單位：市發(fā)改委、市交通運輸局、市商務局）
4.實施未來社區(qū)應用。在未來社區(qū)建設中引入物聯(lián)網技術，實現(xiàn)社區(qū)安防、火警、應急報警等智能化管理，以社區(qū)為載體實現(xiàn)家庭安防、老人及兒童看護、遠程家電控制以及能源智能計量等智能家居示范應用。（責任單位：市發(fā)改委）
5.實施城市管理應用。加快射頻識別（RFID）、傳感器等物聯(lián)網技術在城市管理中的應用，探索應用新模式、新路徑，重點在環(huán)境保護、公共安全、安全生產、應急救災、市政管理等領域打造一批示范應用。（責任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市大數據發(fā)展管理局）
6.實施智慧交通應用。實施交通流量監(jiān)測、停車智能誘導等應用，推動出租車、網約車、公交和客運智能化管理，開展車輛識別、航運服務、交通綜合管理應用示范，推進北斗導航系統(tǒng)在我市交通領域的應用。（責任單位：市交通運輸局、市公安局、市住建局）
7.實施智慧健康應用。推動物聯(lián)網技術在居民健康管理和服務、社區(qū)診治、緊急救護、醫(yī)院治療、藥品及醫(yī)用器械管理等方面綜合運用，實現(xiàn)患者與醫(yī)護人員、醫(yī)療養(yǎng)老機構、醫(yī)療設備之間的互動，為居民提供優(yōu)質的醫(yī)養(yǎng)護一體化服務。（責任單位：市衛(wèi)健委）
四、保障措施
（一）強化組織領導，優(yōu)化推進機制
發(fā)揮溫州市數字經濟發(fā)展領導小組作用，加強市縣聯(lián)動和部門協(xié)同。建立物聯(lián)網產業(yè)統(tǒng)計評估體系，完善統(tǒng)計調查和產業(yè)跟蹤監(jiān)測機制。強化目標責任考核，考核結果納入數字經濟考核體系。各地要研究制定實施方案，落實工作責任。（責任單位：市數字經濟發(fā)展領導小組相關成員單位）
（二）強化要素支撐，優(yōu)化扶持政策
加大物聯(lián)網產業(yè)用地、用能、產業(yè)基金、金融信貸等要素保障力度，對重大項目給予“一事一議”政策，簡化流程，加快項目落地。優(yōu)化完善現(xiàn)有政策體系，加大對物聯(lián)網發(fā)展的政策扶持。（責任單位：市發(fā)改委、市經信局、市科技局、市財政局、市金融辦、市自然資源和規(guī)劃局）
（三）強化基礎設施，提升技術支撐
加快推進5G商用試點城市和5G基站建設，到2022年，力爭實現(xiàn)溫州全域重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上全覆蓋，推進“5G+物聯(lián)網領域”多場景應用。推進光網城市建設，對接上�；ヂ�(lián)網核心節(jié)點，拓寬城市互聯(lián)網出口帶寬，推進光纖改造工程，實現(xiàn)千兆到企，加快推進浙江云谷磐石數據中心建設。強化網絡安全保障，依托網絡安全協(xié)調指揮平臺，開展網絡安全態(tài)勢感知、風險監(jiān)測和安全保障工作，確保重要信息系統(tǒng)和工控領域安全。（責任單位：市委網信辦、市經信局、市通發(fā)辦、電信溫州分公司、移動溫州分公司、聯(lián)通溫州分公司、鐵塔溫州分公司）
（四）強化人才匯聚，完善人才體系
建立健全引才聚才機制，依托高能級平臺、重大項目、重點企業(yè)和重大專項，完善激勵機制和扶持政策，加快集聚一批物聯(lián)網領域高層次人才。鼓勵龍頭企業(yè)、科研機構和高校聯(lián)合建立物聯(lián)網人才培養(yǎng)基地，加強培養(yǎng)創(chuàng)新型和實用型人才。鼓勵各類職業(yè)院校開展產教融合，加快培養(yǎng)技能型人才。（責任單位：市委組織部〈人才辦〉、市人力社保局、市財政局、市科技局、各大院校）
（五）強化宣傳引導，營造發(fā)展氛圍
每2年舉辦一場以國際工業(yè)與能源物聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展大會為代表的物聯(lián)網大會。梳理一批物聯(lián)網企業(yè)成功案例和典型應用場景，開展全媒體宣傳推廣。依托杭州溫州數字經濟戰(zhàn)略合作，開展物聯(lián)網產業(yè)招商活動，組織開展“市長杯”中國（溫州）工業(yè)設計大賽數字設計（物聯(lián)網）專項賽，營造濃厚發(fā)展氛圍。（責任單位：市委宣傳部、市經信局、市投資促進局）
物聯(lián)網產業(yè)體系圖
溫州市物聯(lián)網產業(yè)招商地圖
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序號 |
擬招產業(yè) |
產業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)代表 |
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1 |
感知層 |
芯片 |
1.華為海思（深圳0755-2878080）；2.長電科技（江蘇0510-86851329）；3.紫光科技（北京，010-62770008）；4.聯(lián)發(fā)科（臺灣，010-82350740）；5.華大半導體（上海021-68667000）；6.長江存儲（武漢027-81773296） |
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2 |
天線 |
1.深圳市信維通信（0755-81773388）；2.深圳市維力谷無線（0755-27656201） |
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3 |
傳感器 |
1.漢威電子（鄭州 400-609-3007）；2.蘇州敏芯微電子（0512- 62956055）；3.杭州士蘭微電子（0571-88210880）；4.上海矽睿（021 -6951 7300）；5.中星測控（西安029-88325620） |
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4 |
RFID |
1.廈門信達物聯(lián)（0592-3194688）；2.深圳遠望谷（400-888-0058）；3.瑞章科技（上海021-37682535）；4.揚州瑞福智能（0514-88256268） |
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5 |
攝像頭 |
1.海康威視（杭州0571-88075998）；2.浙江大華（杭州0571-28933188）；3.浙江宇視（杭州400-655-2828） |
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6 |
感知交互 |
1.北京曠視科技（400-6700-866）；2.科大訊飛（合肥400-0199-199） |
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7 |
網絡層 |
通信模組 |
1.深圳市廣和通（0755-26733555）；2.銳騏(廈門)電子科技（0592-5900380）；3.廣東司南物聯(lián)（400-823-7699）4.利爾達科技集團（杭州0571-88800000）；5.吳通控股（蘇州0512-83952295） |
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8 |
通信網關 |
1.華為（深圳0755-33913712）；2.中興通訊（深圳0755-6790282）；3.亞信科技（北京010-82166688）4.貝爾特物聯(lián)技術（無錫0510-85342727-8205）；5.新華三技術（0571-86760000）；6.國電高科（北京18600039993）；7.上海量訊（021-31293233） |
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9 |
邊緣計算 |
1.深圳廣和通（755-26733555）；2.中興通訊（深圳0755-6790282）；3.國訊芯微（安徽0551-62826230） |
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10 |
平臺層 |
物聯(lián)網云平臺 |
1.阿里巴巴（杭州0571-85022088）；2.百度（北京010-82621188）；3.騰訊（深圳0755-86013388）；4.華為（深圳0755-33913712）；5.京東云（北京400-615-1212）；6.紫光科技（北京010-62770008）；11.安恒信息（杭州0571- 28860999）；12.新華三（0571-86760000）；13.中科云創(chuàng)（北京400-889-8810）；14.新大陸科技集團（福州0591-83979962） |
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11 |
應用層 |
工業(yè)物聯(lián)網 |
1.施耐德電氣（400-810-1315）；2.西門子（021-38894696）；3.工業(yè)富聯(lián)（深圳400-0892-988）；4.阿里云（杭州0571-85022088）；5.樹根互聯(lián)（400-868-1122）；6.百度云（北京010-82621188） |
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12 |
農業(yè)物聯(lián)網 |
1.托普云農（杭州0571-86056609）；2.云洋數據（北京010-53670189）；3.信息發(fā)展（上海021-51077666）；4.浙大正呈（杭州4000-091-737） |
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13 |
智慧物流 |
1.G7智慧物聯(lián)（北京400-611-5656）；2.洲斯物聯(lián)（深圳400-021-1815） |
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14 |
智慧城市 |
1.軟通智慧（北京01058749000）；2.浙江大華（杭州0571-28933188）；3.海康威視（杭州0571-88075998）；4.重慶特斯聯(lián)（400 6899 638）；5.神州數碼（北京010-82705588）；6.大云物聯(lián)（杭州0571-88976677） |
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15 |
智慧交通 |
1.千方科技（北京010-50822100）；2.優(yōu)橙科技（杭州0571-85856957）；3.幾米物聯(lián)（深圳0755 - 29121283）；4.人民出行（400-666-1751）；5.斑馬智行（上海400-821-8811） |
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16 |
智慧健康 |
1.九安醫(yī)療（天津400-611-0208）；2.樂心醫(yī)療（中山市400-600-2323）；3.杭州銀江醫(yī)聯(lián)網（0571-86520016）；4.微醫(yī)云（杭州0571-22818857） |
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17 |
智能家居 |
1.海爾智家（青島400-6999-999）；2.美的（400-889-9315）；3.小米科技（400-100-5678）；4.杭州博聯(lián)智能（400-0900-955） |
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18 |
智能穿戴 |
1.小天才（400-610-3999）；2.華米科技（北京）；3.華為手表；4.谷東科技（北京010-51360390） |
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